中国国家公园天窗现象：成因、现状与管理建议

　　 摘要:

我国自然保护地体系内的天窗现象逐渐显现，但其空间分布、形成原因及造成的影响尚未得到系统研究，难以支撑天窗的科学划定和管理。本文以三江源、武夷山、海南热带雨林、大熊猫、东北虎豹等5处首批国家公园为研究对象，在资料收集、实地调研基础上，总结国家公园天窗的成因与现状，梳理实践过程中存在的问题，并提出针对性建议，以期优化国家公园为主体的自然保护地整合优化实践，为深化自然保护地体系建设提供参考和依据。研究发现：（1）中国国家公园天窗主要源于“三区三线”空间避让需求、空间矛盾冲突调处及地方发展空间预留等考量；（2）中国国家公园天窗的划定存在空间分布易造成生态系统破碎化、大量涉及核心保护区域、土地利用现状与规划不符，以及与行政村空间关系复杂等问题；（3）建议全面摸底天窗现象、从严控制天窗划定、科学划定天窗范围，同时加强天窗区域的精细化管理。