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为解决纽约市社区电力不可及性的问题,研究人员开展了评估 2017 - 2019 年纽约市历史和现今社区种族劣势衡量指标下电力不可及性分布的研究。结果发现历史红线区、现今弱势普查区停电更多。该研究为能源政策制定提供参考。
在现代生活中,电就像空气一样不可或缺,夜晚的灯光、运转的冰箱、维持生命的医疗设备都依赖电力。然而,电力不可及的情况却在一些地区悄然存在。电力供应不稳定,时而停电,或者居民因经济等原因无法满足基本用电需求,这些问题不仅影响人们的日常生活,还对健康产生严重威胁。例如,停电可能导致使用依赖电力的医疗设备的患者面临生命危险,能源不安全会使低收入家庭在寒冷的冬天或炎热的夏天陷入困境,影响他们的身心健康。
为了深入了解这一现象,来自美国多个研究机构的研究人员开展了一项关于纽约市电力不可及性的研究。该研究成果发表在《Journal of Exposure Science & Environmental Epidemiology》杂志上。
研究人员主要运用了以下几种关键技术方法:一是利用纽约市 311 停电呼叫报告和系统平均停电频率指数(SAIFI)来衡量停电情况;二是通过纽约州能源研究与发展局的数据计算能源不安全情况,以每月平均能源使用量作为衡量指标;三是运用地理空间分析技术,将历史上房主贷款公司(HOLC)划分的区域(A - “最佳” 到 D - “红线区”)和现今的种族与经济极端集中指数(ICE)普查区四分位数作为分析单元,评估电力不可及性指标的分布。
历史红线区和电力不可及性指标
研究覆盖了纽约市 396 个 HOLC 区域。结果显示,历史上 A 评级区域的 311 停电呼叫较少,SAIFI 也较低。C 评级和 D 评级区域的 311 停电报告比 A 评级社区更为常见,D 评级区域的 SAIFI 高于 A 评级区域。不过,A 评级和 D 评级区域的家庭平均住宅能源使用量在统计上没有差异。季节性分析表明,D 评级区域在冷暖季节的停电情况都比 A 评级区域更严重,且暖季 D 评级区域的能源使用量低于 A 评级区域。
现今 ICE 普查区和电力不可及性
研究涉及 2218 个 ICE 普查区。Q1 普查区(最集中劣势)的 311 停电呼叫率远高于 Q4 普查区(最集中特权)。SAIFI 分布在 Q2 普查区最高,Q1 和 Q4 普查区相对较低。Q1 普查区的年平均能源使用量最低。季节性分析结果与总体发现基本一致,Q1 普查区的家庭在不同季节的能源使用量都低于 Q4 普查区。
持续社区劣势与现今电力不可及性的关系
研究发现,历史上的黄线或红线区域(HOLC 等级 C 和 D)往往成为现今集中劣势的普查区。持续劣势区域的 311 停电呼叫和电力中断比持续优势区域更常见,但能源使用量在两者之间没有显著差异。
在研究结论和讨论部分,该研究表明历史和现今的劣势都会影响电力不可及性。现今的劣势指标与 311 停电呼叫率的相关性更强,而历史因素对 SAIFI 的影响更大。此外,研究还发现不同的电力不可及性指标之间的相关性有限,这意味着它们衡量的是电力不可及性的不同方面。
这项研究具有重要意义。它揭示了纽约市电力不可及性在不同区域的差异,为能源政策制定者提供了关键信息。政策制定者可以根据这些结果,制定更加公平的能源政策,加大对历史红线区和现今弱势社区的电力基础设施投资,改善这些地区的电力供应状况,减少因电力不可及性带来的健康和社会问题,促进能源公平,保障居民的基本生活和健康权益。