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为探究新冠疫情对警务的影响，研究人员以柴郡警察局（Cheshire Constabulary）为研究对象，开展警务需求变化的研究。研究发现疫情期间报警量总体下降，但反社会行为（ASB）和毒品相关事件报告增加。这为警务策略调整和社区管理提供了重要依据。
在 2020 年，新冠疫情如同一股巨大的浪潮，席卷全球，彻底改变了人们的生活方式。在社会秩序维护的关键领域 —— 警务工作，也受到了前所未有的冲击。以往稳定的警务需求模式被打破，犯罪类型和频率发生了变化，公众与警察的互动方式也随之改变。这些变化不仅影响着警察的日常工作，还对公共安全和社会稳定构成了挑战。为了深入了解这些变化，来自英国曼彻斯特大学（University of Manchester）等机构的研究人员开展了一项极具意义的研究。
他们聚焦于英国柴郡警察局（Cheshire Constabulary），该警局服务于多种类型区域，涵盖农村、郊区和城市，人口构成复杂，包括大量学生群体，同时贫富差距明显。研究人员通过分析 2015 - 2020 年的报警数据，并结合对呼叫处理人员的定性访谈，试图揭示疫情期间警务需求的变化规律。这项研究成果发表在《Crime Science》上，为我们理解疫情下的警务工作提供了重要的视角。
研究人员采用了多种技术方法。在定量分析方面，运用自回归综合移动平均（ARIMA）模型，结合 2015 年 1 月至 2019 年 12 月的每周报警数据，预测疫情期间的报警量，以确定实际报警量与预期的偏差。通过计算基尼系数（Gini coefficient）和区位商（Location Quotient），分析报警在空间上的集中程度变化，并将报警数据与多重剥夺指数（Index of Multiple Deprivation，IMD）相关联，探讨社会经济因素对警务需求的影响。在定性分析方面，通过目的抽样选取 8 名呼叫处理人员进行访谈，运用主题分析法深入了解他们在疫情期间的工作体验。
研究结果主要体现在以下几个方面：
- 报警量和处理效率的变化：疫情期间，总体报警量下降。由于人们活动受限，犯罪机会减少，如商店盗窃、车辆盗窃和入室盗窃等报警相应减少。同时，警方处理报警的效率得到提升，响应时间缩短，现场处理时间减少，更多报警通过电话远程解决。这一变化得益于报警量的减少，使得警方能够更高效地调配资源。
- 报警性质的改变：国内事件方面，虽然与家庭暴力相关的报警总量未显著增加，但性质发生了变化，涉及儿童的纠纷增多，且骚扰行为从线下转移到线上。此外，与违反新冠疫情规定（如非法聚集）和毒品相关的报警数量上升。这可能是因为人们在家时间增多，对周围情况的关注度提高，从而更多地报告这些事件。
- 对警察和呼叫处理人员的影响：新冠疫情给警察和呼叫处理人员的心理健康带来了压力。呼叫处理人员在工作中面临感染风险，同时要处理复杂的公共卫生相关咨询，工作压力巨大。不过，他们也得到了一些工具的帮助，如通过展示最新规定的可视化显示单元（Visual Display Unit）获取信息。
- 地理和社会经济方面的洞察：报警的空间集中程度降低，尤其是反社会行为报警更为分散，更多来自之前较少发生此类事件的社区。与之相反，失踪人员报警虽数量减少，但在某些区域更为集中。通过分析不同贫困程度区域的反社会行为区位商变化，发现高贫困区域反社会行为报警集中程度下降，而低贫困区域上升。
研究结论和讨论部分指出，新冠疫情重塑了警务需求，报警量、报警性质和空间分布都发生了显著变化。这反映出社会和制度因素对警务服务的影响，表明警方需要根据这些变化灵活调整资源分配，提高应对能力。同时，研究也存在一定局限性，如未测量警察的工作成效，依赖报警数据可能无法准确反映实际犯罪水平，研究设计不支持因果推断，定性研究的样本有限等。尽管如此，这项研究为未来的警务工作提供了宝贵的参考，有助于政策制定者优化危机时期的警务策略，也为后续研究指明了方向，即进一步拓展对警察工作成效的测量，深入探索警务需求的地理和社会人口学特征，从而更好地应对未来可能出现的类似危机情况。
