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为解决德国基层医疗体系存在的问题，研究人员开展关于联盟党（Union）和社民党（SPD）在医疗领域改革计划的研究。结果是达成了具有前瞻性的改革共识，包括引入初级医疗体系等。这对完善德国医疗体系意义重大。
在德国医疗体系中，长期存在着基层医疗资源分配不均、医患接触不合理等问题。家庭医生在整个医疗服务体系中的作用未能得到充分发挥，部分地区医疗资源过度集中，而另一些地区却面临医疗资源短缺的困境。同时，医疗费用的支付方式也存在诸多不合理之处，导致医疗资源的浪费和医疗服务的低效率。这些问题严重影响了民众获得优质、高效的医疗服务，也给德国医疗体系的可持续发展带来了挑战。在此背景下，开展针对德国医疗体系改革的研究迫在眉睫。
在此次研究中，联盟党（Union）和社民党（SPD）的研究人员针对德国医疗体系现存的问题展开了深入探讨。他们通过多轮协商与分析，在医疗健康与护理工作组中取得了显著进展，并制定了一份 12 页的纲领性文件。该研究成果对于完善德国医疗体系，提升民众医疗服务质量具有重要意义，相关成果发表在《MMW - Fortschritte der Medizin》杂志上。
研究人员在开展研究时，主要通过联盟党和社民党之间的谈判协商，以及对现有医疗政策和实际情况的分析来获取信息。在政策制定过程中，充分参考了德国医疗体系的现状和需求，以制定出切实可行的改革方案。
下面来详细介绍研究结果：
- 引入初级医疗体系（Primary care system）：德国未来将建立具有约束力的初级医疗体系。除眼科和妇科外，患者可自由选择家庭医生或儿科医生主导医疗服务。对于特定严重慢性疾病，还将制定 “合适的解决方案” 。初级医生（或 116 117 平台）需确定必要的专科医生就诊时间 “时间走廊”，法定医疗保险公司（KV）有义务在该时间走廊内保证预约，否则患者前往医院门诊的流程将简化。此外，全面结构化数字初步评估也将成为可能。这一改革旨在加强家庭医生在医疗体系中的核心地位，优化医疗资源分配，提高医疗服务的效率和质量，确保患者能够得到及时、有效的医疗服务。
- 薪酬改革（Honorar reform）：为减少不必要的医患接触，基础薪酬将改为按年支付。此前联邦议会已决定家庭医疗的两项薪酬方案，但未明确适用时长。同时，与非医生的诊所工作人员的接触将得到更好的报酬。红绿灯政府计划的 300 欧元审查阈值将实施，医疗资源供应不足地区将给予薪酬补贴，供应过剩地区则进行薪酬削减，并且在供应不足地区专科医生将获得预算支持。这一系列措施旨在通过调整薪酬结构，合理引导医疗资源的分配，提高医疗服务的性价比，减少医疗资源的浪费。
- 应急服务改革（Bereitschaftsdienst/Notfallreform）：联盟党和社民党希望迅速规范应急服务中医生的社会保险自由，这是法定医疗保险公司（KV）能够安心启用轮值医生的重要前提。此外，还将基于红绿灯政府之前的草案对应急和救援服务进行改革。这一改革将有助于提升应急医疗服务的响应速度和质量，保障民众在紧急情况下能够得到及时有效的救治。
- 提升非医疗健康职业地位（Healthcare professions）：非医疗健康职业将进一步得到提升，部分职业有望实现 “独立行医”。他们还将在联邦联合委员会（G - BA）中获得固定席位和投票权。这一举措将有助于提高非医疗健康职业在医疗体系中的地位和作用，促进多学科协作，提升整体医疗服务水平。
研究结论表明，联盟党和社民党提出的这些改革建议，旨在解决德国医疗体系长期存在的问题，优化医疗资源配置，提高医疗服务效率和质量，并且有望实现医疗成本的节约。这些改革措施对于完善德国医疗体系，保障民众健康具有重要意义。在讨论部分，研究人员指出，尽管这些改革建议具有积极意义，但在实际实施过程中可能会面临一些挑战，如各利益相关方的协调问题、政策执行的难度等。然而，从长远来看，这些改革措施的实施将为德国医疗体系的可持续发展奠定坚实基础，提升德国医疗服务在国际上的竞争力，使民众能够享受到更加优质、高效、公平的医疗服务。
