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研究针对农场职业安全与健康(OSH)媒体倡导应用不足问题,分析新闻报道,为推进相关议程提供建议。
# 媒体倡导助力农场安全与健康:现状剖析与未来展望
在大众的印象里,农场往往是一片宁静祥和、充满生机的田园景象。然而,在这片看似美好的土地上,却隐藏着诸多威胁农民生命健康的安全隐患。农业生产中的职业健康与安全(Occupational Health and Safety,OSH)问题,一直是公共卫生领域不可忽视的重要部分。拖拉机作业时可能发生的翻车事故,常常导致严重的人员伤亡;各类农业机械的不当使用,也会让农民受伤。但令人遗憾的是,在新闻媒体的世界里,这些问题的报道却存在着不少缺陷。以往对美国农场安全报道的分析显示,孤立事件的报道占据主导,长期的社会影响被忽视,有切身体验者的声音被遗漏,预防信息也未得到充分呈现。而且,尽管有研究涉及农业伤害的新闻报道,但专门针对媒体倡导框架的研究却少之又少。在这样的背景下,开展一项深入探究媒体在农场安全与健康领域应用情况的研究,就显得尤为必要。
来自美国东北职业健康与安全中心(The Northeast Center for Occupational Health and Safety: Agriculture, Forestry, Fishing)、伯克利媒体研究小组(Berkeley Media Studies Group)以及明尼苏达州商务部(Minnesota Department of Commerce)的研究人员,肩负起了这项重任。他们将研究成果发表在《BMC Public Health》上,为改善农场安全与健康状况带来了新的思路。
为了深入了解媒体对农场和拖拉机安全的报道情况,研究人员采用了人种志内容分析法。他们把目光聚焦在密苏里州、堪萨斯州、爱荷华州和内布拉斯加州这四个农业大州,这些地区拖拉机翻车事故频发,且当地利益相关者对国家翻车保护结构回扣计划(National Rollover Protective Structure Rebate Program,NRRP)兴趣浓厚。在数据收集阶段,研究团队与利益相关者沟通后,精心制定了搜索词,从 LexisNexis 数据库以及 AgInjuryNews 收集 2018 年 1 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日期间相关的新闻文章。之后,根据报道数量按比例随机抽取样本,排除那些没有实质性讨论美国农场或拖拉机安全问题的文章。为了确保分析的准确性,研究人员还编制了详细的编码手册,经过多轮测试,保证编码员之间的可靠性。
研究结果令人深思。在收集到的 372 篇符合搜索标准的文章中,随机抽取的 122 篇文章里,最终确定 89 篇为相关文章纳入分析。大部分(88%)文章属于传统新闻报道,意见文章和客座投稿较少。从新闻报道的原因来看,多数(62%)文章是因为发生了事件,比如拖拉机翻车事故或安全日活动等,季节性报道也占了近 20%。在报道中发言的人群里,急救人员出镜率最高(56%),其次是职业安全和公共卫生组织代表(36%),政府官员仅占 8%,有真实经历的人(authentic voices)也只出现在 20% 的文章中。
在报道框架方面,超过一半(66%)的文章采用了人物特写式(portrait)框架,仅聚焦个体或事件本身;14% 的文章采用全景式(landscape)框架,展现了农场和拖拉机安全的大背景;还有 20% 的文章两者兼具。而在责任归属和解决措施上,新闻报道大多将农场和拖拉机安全责任归咎于个人,在发出行动呼吁的文章中,几乎都要求个人采取措施,只有极少数文章呼吁政策或立法变革。提及安全解决方案的文章仅占三分之一,且很少提到翻车保护结构(Rollover Protective Structure,ROPS)和 NRRP。
从这些结果可以看出,目前媒体在报道农场安全时,主要是对事件的反应性报道,且多聚焦于个人层面,忽视了社会层面的因素。这不仅不利于全面理解农场安全问题,也限制了大规模改善安全状况的可能性。有真实经历的人和政府官员在报道中出现频率低,使得报道缺乏深度和政策支持。而且,报道中对安全解决方案的讨论不足,尤其是针对拖拉机翻车这一主要致死原因,没有充分发挥媒体倡导在预防方面的作用。
不过,这项研究为后续工作指明了方向。它让我们清楚认识到,利用媒体作为倡导工具,推动农场安全与健康议程还有很大的提升空间。研究人员建议,在组织媒体倡导活动时,要牢记 “VIP” 原则,即重视价值观(Values)、明确问题领域(Issue areas)和推动政策(Policies)变革。同时,要充分发挥有真实经历者的作用,让他们在传播中更好地表达社会变革的需求。在信息框架方面,应从聚焦个人责任转向关注社会和政府责任,推动系统性变革。
总之,这项研究意义重大。它深入剖析了当前媒体在农场安全与健康报道中的现状,揭示了存在的问题,为后续媒体倡导活动提供了切实可行的建议。通过改进媒体报道方式,有望让更多人关注农场安全背后的社会因素,促使政府、企业和社会各界共同努力,为农民创造更安全的工作环境,让农场真正成为一片安全的田园乐土。
研究方法
研究人员采用人种志内容分析法,从 LexisNexis 数据库和 AgInjuryNews 收集特定地区特定时间段的新闻文章,经筛选后按比例随机抽样,利用精心编制并测试的编码手册进行分析,以探究新闻报道对农场和拖拉机安全的呈现方式。
研究结果
新闻报道类型与触发因素 :大部分为传统新闻报道。多数文章因事件触发报道,如事故等,季节性因素也是常见触发原因。
报道中的发言者 :急救人员、职业安全和公共卫生组织代表是主要发言者,政府官员和有真实经历者出现较少。
报道框架 :人物特写式框架占主导,全景式框架较少,部分文章两者兼具。
责任归属与行动呼吁 :报道多将安全责任归于个人,行动呼吁也主要针对个人,极少涉及政策变革。
安全解决方案 :提及解决方案的文章不多,且对关键安全措施如 ROPS 和 NRRP 讨论较少。
研究结论与讨论
研究表明当前农场安全健康新闻报道存在局限,多聚焦个人责任,忽视社会因素和政策支持。后续应遵循 “VIP” 原则开展媒体倡导活动,发挥真实经历者作用,优化信息框架,推动系统性变革,提升农场安全与健康水平。
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