综述：欧洲绿色协议实施的促进因素与障碍：系统综述与框架提案

这篇系统综述深入剖析了欧洲绿色协议（EGD）实施过程中的关键促进因素与障碍，通过对77篇文献的分析提出了九大影响因素框架（公共政策/经济/文化/市场/技术/供应链等），为理解欧盟碳中和2050目标（温室气体减排55?% by 2030）的实践路径提供了系统化视角，特别指出政策协同性、中小企业转型瓶颈和社会维度缺失等核心问题。

　　

研究背景与目标

欧洲绿色协议（EGD）作为欧盟2019年推出的核心战略，旨在通过八项关键目标实现2050年气候中和愿景。本文通过系统综述2019-2024年间77篇文献，首次构建了EGD实施的促进因素与障碍分析框架，填补了该领域系统性研究的空白。

方法论创新

研究采用三阶段系统综述法，结合VOSviewer和MAXQDA软件进行文献计量与质性分析。通过术语共现图谱识别出六大主题集群：循环商业模式、中小企业转型、可再生能源技术、资源再利用、生物经济转型和智慧交通。创新性地运用桑基图与代码地图可视化九类影响因素与EGD目标的关联强度。

九维影响因素框架

1. 1.
   公共政策与治理：政策一致性是最大促进因素（出现108次），但法规冲突与既得利益集团阻碍产业转型
2. 2.
   经济因素：绿色税收和补贴驱动清洁技术投资，但线性经济补贴造成市场扭曲
3. 3.
   技术设施：数字产品护照（Digital Product Passports）提升供应链可追溯性，但基础设施线性锁定（linear lock-in）制约转型
4. 4.
   中小企业特异性：63%文献指出中小企业面临技能短缺与资金压力，需针对性培训计划
5. 5.
   社会文化维度：消费者对修复产品的质量疑虑（"劣于新品"认知）是资源再利用的主要障碍

目标实现度分析

• 目标3（清洁循环经济）研究最充分（24篇），与技术因素关联最强

• 目标8（零污染）研究最少，社会保护政策与EGD的整合明显不足

• 智慧交通领域存在"电动汽车悖论"：技术先进性与电网承载力的矛盾

政策建议创新点

1. 1.
   建议将社会保障体系与EGD协同实施，例如通过交通共付机制（co-pay system）降低转型社会成本
2. 2.
   提出《循环经济法案》应整合知识产权改革，强制制造商提供维修工具与零件
3. 3.
   警示单纯技术中心主义（technocentric approach）可能忽视社会因素，导致转型失败

理论贡献与局限

框架揭示了四类转型失败模式：方向性失败（目标冲突）、政策协调失败（部门割裂）、需求表达失败（市场缺失）和反思性失败（系统僵化）。现存研究仍过度聚焦经济维度，未来需加强生态系统保护与社会包容性的交叉研究。

未来研究方向

亟需开展成员国对比研究，特别关注旅游、生物基材料等薄弱领域。方法论上应加强定量分析，克服当前质性研究主导的局限。