低碳能源基础设施：情感关系如何与治理项目共同演变

《Geoforum》：Low-carbon energy infrastructure: where affective relations co-evolve with governmentality projects

可再生能源基础设施与地方社区的动态关系研究——以英国莫拉利斯潮汐项目为例。通过政府ality理论、集合体思想和情感理论，分析情感纽带如何驱动地方行动与政府治理的博弈。研究发现，语言认同、经济活动与生态关怀形成多重情感联结，既促进合作也引发冲突。项目分期实施机制印证了恐惧情感的动员效能。

　　### 从情感联结与地方认同看可再生能源基础设施的治理挑战与机遇

在应对全球气候变化的背景下，可再生能源基础设施的建设成为各国推动低碳转型和实现净零碳排放目标的重要举措。英国作为这一领域的重要参与者，承诺在2050年前实现净零排放目标，并为此投入大量资源发展包括潮汐能在内的清洁能源技术。然而，尽管国家层面普遍支持可再生能源，地方层面的社区和利益相关者群体对大型可再生能源项目的选址却常常表现出强烈的反对情绪，这已成为阻碍英国可再生能源扩张的一个重要因素。这种地方层面的抵触情绪不仅影响项目的推进，还可能引发社会冲突，甚至影响政府与当地居民之间的信任关系。

本研究通过分析英国安格尔西岛（Anglesey）的莫拉利斯（Morlais）潮汐能示范项目，探讨了大型可再生能源项目如何与地方社区形成复杂的互动关系。研究发现，地方居民对项目的态度并非单一，而是由多种情感联结和利益考量交织而成。这些情感包括对地方自然景观的热爱、对文化遗产的保护意识以及对经济发展的期待与担忧。通过对21位地方利益相关者的半结构化访谈，结合项目相关文件，研究揭示了这些情感如何影响地方居民的行动模式，并进一步探讨了政府如何通过项目治理来建构其权威和合法性。

### 地方情感与可再生能源项目的双重角色

可再生能源项目不仅是技术性解决方案，同时也是地方社会和生态关系的塑造者。这些项目在推动低碳经济的同时，也深刻地影响着地方社区的文化认同、经济结构和生态观念。例如，莫拉利斯项目位于安格尔西岛西北海岸，该地区以其强劲的潮汐流而闻名，是英国重要的潮汐能资源区之一。然而，随着项目推进，地方居民对项目可能带来的生态破坏、景观改变和经济利益分配不均等问题产生了强烈关注。

地方居民的情感联结可以分为几个层面：首先是与地方自然环境的深厚联系，这种联系往往源于长期的生活经验和对生态系统的依赖；其次是与地方文化身份的绑定，尤其是对于以威尔士语为母语的居民而言，语言不仅是交流工具，更是地方认同的重要组成部分；最后是与地方经济活动的互动，如旅游业、水上运动和相关服务业，这些活动不仅构成了地方经济的重要支柱，也塑造了居民对项目的态度。

研究发现，这些情感并非固定不变，而是随着项目的推进和社区的反应不断演变。在项目初期，一些居民对未来的经济机遇抱有希望，认为项目可能带来新的就业机会和经济活力。然而，随着项目规模的扩大和潜在影响的显现，担忧和恐惧逐渐成为主导情绪，特别是在对生态和景观的担忧方面。这种情绪的转变不仅反映了居民对项目的认知变化，也揭示了项目与地方社区之间的动态互动。

### 项目与地方社会的互动机制

莫拉利斯项目作为政府主导的基础设施项目，其治理过程体现了政府如何通过各种手段来构建合法性并引导地方居民的参与。Menter M?n，该项目的开发商，采取了一系列策略来与地方社区建立联系，包括强调项目对经济发展的促进作用、提供就业机会以及展示其对气候变化的应对能力。然而，这些策略并未完全消除地方居民的担忧，反而引发了更深层次的讨论和冲突。

在项目推进过程中，Menter M?n与地方社区之间的互动并非单向的，而是形成了一个复杂的协商过程。例如，为了获得项目许可，Menter M?n与当地政府、土地所有者以及部分利益相关者进行了沟通。然而，这种参与方式往往局限于特定的群体，导致其他社区成员感到被排除在外。研究指出，这种参与模式可能加剧了地方居民的不满情绪，因为其未能充分反映所有相关利益方的声音。

此外，项目所涉及的专家评估和风险分析也引发了地方社区的质疑。一些居民认为，这些评估未能充分考虑地方特有的生态和文化因素，例如潮汐运动对水上活动的影响，以及项目对当地野生动物栖息地的潜在威胁。这种对专家知识的不信任，使得地方居民更倾向于通过自身组织和集体行动来表达意见，从而形成了一种自组织的反应机制。

### 情感与地方社区的自组织能力

地方社区的情感联结不仅影响其对项目的接受度，还激发了其自组织能力。研究发现，一些地方居民，尤其是海 kayak 俱乐部和帆船俱乐部的成员，通过自身的活动和兴趣，形成了一个相对稳定的群体，他们不仅在日常生活中与地方环境保持密切联系，还通过共同的信念和行动，推动了对项目的讨论和干预。这种自组织能力源于地方居民对地方的情感投入，以及他们对自身身份和利益的强烈认同。

例如，在项目初期，海 kayak 俱乐部成员通过组织活动和网络，积极表达对项目可能影响的担忧。他们不仅通过社交媒体和俱乐部网站传播信息，还与其他地方团体合作，发起联名请愿，要求政府对项目的环境影响进行更全面的评估。这种自组织行为不仅反映了地方居民对项目的关注，也展示了他们在面对外部干预时的主动性和创造力。

### 项目与地方治理的相互塑造

莫拉利斯项目的发展过程表明，基础设施项目不仅是政府推动政策的工具，也是地方社区表达自身关切和诉求的平台。这种双向互动关系在项目的不同阶段呈现出不同的特点。在项目初期，政府和开发商主要通过经济激励和项目愿景来吸引地方居民的支持。然而，随着项目的深入，地方居民的担忧逐渐显现，促使他们采取更积极的行动来保护自己的利益。

这种互动关系的演变，也反映了地方社区在面对大型基础设施项目时的复杂性。一方面，他们可能支持项目带来的经济和环境效益；另一方面，他们也可能对项目的潜在负面影响感到不安。这种双重态度使得项目与地方社区之间的关系充满了张力和不确定性。研究指出，这种张力并非简单的好恶对立，而是源于地方居民对自身身份、利益和未来愿景的深刻思考。

### 未来研究与政策建议

本研究的发现为未来的政策制定和项目治理提供了重要的参考。首先，政策制定者应更加重视地方社区的情感和文化因素，将其纳入项目规划和决策过程。通过与地方居民建立更紧密的联系，政府可以更好地理解其需求和担忧，从而制定更具包容性和适应性的治理策略。

其次，项目开发者应加强与地方社区的沟通，特别是在项目初期阶段。通过开放的公众论坛和透明的信息分享，可以减少误解和抵触情绪，增强居民对项目的信任和支持。此外，项目的设计和实施应充分考虑地方生态和文化背景，确保其对地方社区的影响最小化。

最后，地方社区的自组织能力应得到充分认可和支持。通过鼓励和促进地方居民的参与，不仅可以提高项目的社会接受度，还能增强地方社区的适应能力和创新能力。这种合作模式有助于实现更可持续的能源转型，同时也为地方治理提供了新的思路和方法。

### 结语

本研究通过分析莫拉利斯潮汐能示范项目，揭示了大型可再生能源基础设施与地方社区之间的复杂互动关系。地方居民的情感联结和自组织能力在项目推进过程中发挥了重要作用，不仅影响了项目的接受度，也塑造了地方社会的治理模式。未来的研究和政策制定应更加关注这些情感和文化因素，以实现更包容、更可持续的能源转型。通过加强与地方社区的沟通和合作，政府和项目开发者可以更好地应对地方层面的挑战，推动可再生能源项目的顺利实施。