Science热议：中国绿卡能否吸引海外人才

　　

生物通报道：为了吸引更多海外科学家来华工作，我国政府再次降低了引进海外人才的门槛，并将为这些人才提供更加便利的移民政策。

我国的《外国人永久居留证》（也称为中国绿卡）审批一直很严格。此前只有“****”的引进人才在这方面享有便利，其它的研究者需要每年更新工作签证，甚至要靠旅游签证入境。现在，55个省部级以上开展的海外高层次人才引进计划都将比照“****”，为人才提供拿到中国绿卡的便利。中科院的****就是其中之一。（延伸阅读：Science：“****”科研经费被质疑挪用）

“法律中专设人才签证类别，充分说明了我国的人才政策更加开放，吸引人才的导向更加明确。”中国人事科学研究院原院长、国家行政学院教授吴江说。不过也有人认为，移民政策只是海外人才众多考虑因素中的一项。

诺丁汉大学研究中国科学政策的专家曹聪（Cong Cao）指出，目前还不清楚引进人才需要在中国呆多长时间才符合中国绿卡的要求。目前许多海外人才都是兼职，需要在不同国家之间穿梭来回。另外交税也是个问题，中国对永久居民的全球收入征税，曹聪说。

中国引进人才还面临着两大障碍：重视人脉和政治关系的中国科研文化，以及许多科研机构缺乏终身教职。尽管享有移民便利，“****”也并非一帆风顺。2008年启动的“****”旨在引进海外的高层次人才（科学家、企业家、金融专家等），目前该计划已经引进了4100余人。但批评者认为，这一计划在引进科学家方面并没有那么成功。持有欧洲或北美终身职位的学者不可能抛下一切来中国，不少科学家都是兼职。

“我不认为签证是关键性的问题，”辛辛那提大学的材料科学家时东陆（Donglu Shi）说，他在上海同济大学任客座教授。时东陆在谈到美国的时候表示，“我很珍惜这里的终身教职，也已经习惯了这里的系统。放弃辛辛那提大学的教授职位到中国去，我会觉得缺乏安全感。”

 

生物通编辑：叶予

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