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马颂德:863计划管理将更加公开公正
【字体: 大 中 小 】 时间:2005年11月23日 来源:人民网
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“今后863计划的信息要更加公开,要充分利用网络优势,将绝大部分能够公开的信息,包括课题承担单位、课题负责人以及课题经费等相关信息上网公布,接受社会监督。”近日,科技部副部长马颂德在接受记者专访时这样表示。
马颂德说,多年来,科技部一直在加强国家科技计划管理的信息公开工作,但力度 还不够,在863计划的管理工作中,现在还存在行政干预学术研究、课题申报、评审工作中缺乏公正性,还有一些课题承担人,学风浮躁,课题完成情况与申请课题时的承诺出入很大等等。最近,在对全国承担500万元以上课题组进行的检查中,发现存在弄虚作假行为。
马颂德说,在过去的十五年里,863计划总投入只有近60亿元,涉及科研人员队伍几千人,而今天,863计划的年投入规模就达到30亿元,“十五”期间的投入是150亿元,参与人员遍布全国的大学、研究所和企业,规模的急剧扩大,使863计划存在的问题日益突出。
马颂德认为,信息公开是接受社会监督的有效方式。有些人也担心,国家科技计划的信息是否适宜公开,是否会对国家安全等带来不利影响,经过认真研究,大家还是达成了共识,认为计划中90%以上的信息是可以公开的。
马颂德介绍说,863计划设立领域专家委员会和主题专家组,实行专家分层管理。领域专家委员会主要负责领域发展的宏观战略问题和对计划执行的咨询、监督、评价,主题专家组则重点负责主题项目的组织实施和过程管理。为了加强对专家组的监督工作,去年我国成立了863计划监督委员会,对计划实施全程监督。同时,为了改变少数专家决定课题的局面,科技部正在建立专家库,并着手制定专家信用记录,对申请课题的专家和评审专家的诚信度进行考核。
针对社会上少数人靠申请课题致富的问题,马颂德认为,这需要从分配制度上进行改革。最近,部分院士呼吁:“让科研人员每周有六分之五的时间做课题”。马颂德说,很多科研人员之所以拿出大部分时间用于申请课题,就在于科研人员收入与项目挂钩的做法,有些科研单位为了稳住科研人员,就不断申请课题,这也是造成学术浮躁的一个因素,如何将科研人员从这种怪圈中解脱出来,应从制度改革上下力气,这是治本之策。