热点地区警务策略对降低城市整体犯罪率的显著作用

《Crime Science》：More than meets the eye: examining the impact of hot spots policing on the reduction of city-wide crime

研究人员针对热点地区警务能否降低城市整体犯罪率开展研究，发现该策略可使达拉斯暴力犯罪显著下降，意义重大。

　　在社会治安领域，犯罪问题始终是社会关注的焦点。近年来，美国许多城市的暴力犯罪趋势出现变化，在经历了约二十五年的下降后，部分犯罪类型如谋杀案的发生率开始回升。在这样的背景下，如何有效遏制暴力犯罪成为当务之急。传统的广泛撒网式的警务策略往往效率低下，无法精准打击犯罪。而热点地区警务（hot spots policing）策略逐渐进入人们的视野，它是一种基于实证的策略，旨在将警务资源集中部署在犯罪高发的微小地理区域（即 “热点地区”），以打断和威慑暴力犯罪。然而，尽管该策略在局部地区减少犯罪方面已被证明有效，但它能否对降低整个城市的犯罪率产生显著影响，一直是悬而未决的问题。

为了解开这一谜团，来自美国德克萨斯大学圣安东尼奥分校（The University of Texas at San Antonio）的研究人员 Brandon Tregle、Michael R. Smith、Chantal Fahmy 和 Rob Tillyer 展开了深入研究。他们的研究成果发表在《Crime Science》杂志上，为这一领域提供了重要的参考依据。

研究人员采用了多种技术方法来开展此项研究。在数据收集方面，他们收集了德克萨斯州三个主要城市 —— 达拉斯（Dallas）、阿灵顿（Arlington）和沃思堡（Fort Worth）在 2016 年 5 月至 2023 年 4 月期间的暴力犯罪数据。其中，达拉斯实施了热点地区警务干预，而阿灵顿和沃思堡作为对照城市。在分析方法上，研究人员运用了中断时间序列分析（interrupted time series analysis，ITSA），通过对时间序列数据的回归分析，并使用 Newey-West 校正自相关，来评估达拉斯实施热点地区警务策略前后城市整体暴力犯罪水平的变化。同时，他们还进行了一系列稳健性检验，包括计算不同时间段内不同网格组的暴力犯罪月平均值及变化百分比，以确保研究结果的可靠性。

研究结果令人瞩目。在城市特征方面，达拉斯人口约 129 万，2021 年每 10 万居民中约有 845 起暴力犯罪事件；沃思堡人口近 100 万，每 10 万居民中约有 770 起；阿灵顿人口约 39.28 万，每 10 万居民中约有 445 起暴力犯罪事件。在暴力犯罪趋势上，三个城市在 2021 年 5 月前呈现出不同的趋势：达拉斯和阿灵顿的暴力犯罪活动有所增加，而沃思堡则有所下降。但在达拉斯实施热点地区警务策略后，情况发生了明显变化。

ITSA 分析结果显示，达拉斯在实施干预后，暴力犯罪立即显著减少，干预系数为 -53.269（p<0.05），且治疗后与治疗前相比，暴力犯罪趋势显著下降，系数为 -4.916（p<0.01）。从具体数据来看，达拉斯在实施策略前，平均每月有 631 起暴力犯罪事件，实施后降至 541 起，整体下降了 14%。而阿灵顿和沃思堡在同期却出现了不同情况，阿灵顿暴力犯罪事件显著增加，沃思堡虽有一定减少，但幅度远小于达拉斯。进一步对达拉斯不同网格组的分析发现，经过处理的网格组暴力犯罪减少了 56.2%，从未接受处理的网格组暴力犯罪增加了 21.5%，这表明城市整体犯罪率的下降主要得益于热点地区的干预。

研究结论表明，达拉斯实施的热点地区警务策略对降低城市整体暴力犯罪率起到了关键作用。这一发现具有重要意义，为警方制定犯罪控制策略提供了有力的实证依据。在警力资源有限的情况下，热点地区警务策略能够将有限的资源集中在最需要的地方，提高警务效率，降低犯罪率。同时，该研究也为其他城市提供了借鉴，证明了即使面临警力短缺等问题，通过合理运用热点地区警务策略，也能够有效地控制暴力犯罪。

然而，研究也存在一些局限性。例如，达拉斯警方采用的其他创新技术可能会影响犯罪水平的波动；研究人员对对照城市的潜在影响因素了解有限；部分研究在新冠疫情期间进行，疫情可能对犯罪模式产生影响；研究范围仅局限于德克萨斯州的一个都会区，普适性有待进一步验证。但这些局限性并不影响研究成果的价值，它为后续研究指明了方向，未来的研究可以在更多地区开展，进一步探究热点地区警务策略在不同城市和犯罪环境中的适用性，以及如何提高其长期可持续性。