《粮食法》转基因部分引发专家质疑

　　

2月21日国务院法制办公布《粮食法(征求意见稿)》之后，其中相关转基因的内容引起社会热议。在中国农业生物技术学会举办的《粮食法》与转基因立法问题研讨会上，有多位专家指出，这次把转基因列入《粮食法(征求意见稿)》中，不仅在提法上缺乏科学规范，而且在思想上引起了极大的争议和混乱。有的专家甚至对转基因是否应该列入《粮食法》提出质疑。

据知情人士所说，本次中国农业生物技术学会邀请了来自中国科学院、中国农业大学、中国农科院等单位的相关专家，讨论会的时间是2月下旬，专家们一致认为，《粮食法(征求意见稿)》中提出“转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定”，就是强调要在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化，但“任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术”的表述对公众有所误导，有参会专家反问，难道在“非主要粮食品种上就可以擅自应用”吗？

事实上，中国转基因生物安全管理的核心是以个案为基础的科学评价，在中国境内的所有转基因生物品种，不管是否是主要粮食品种，都要进行科学的评价与严格的监管。也有部分专家提出，“任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术”这一规定一旦入法，今后可能会增加行政审批事项，甚至因为政出多头而造成执法监管上的盲区或混乱。与会专家认为，《粮食法(征求意见稿)》把转基因这个敏感问题列进去，不仅在提法上缺乏科学规范，而且在思想上引起了极大的争议和混乱。

还有专家强调，全世界每年上亿公顷土地种植转基因作物，每年数亿人群食用转基因食品，迄今尚未发现确有科学实证的转基因食用和环境安全问题。因此，转基因安全问题与我国日益严峻的食品安全问题有着本质的区别。转基因是否入《粮食法》？是一个值得商榷的问题。

与会专家还表示，《粮食法》作为一国大法，牵涉农业、国土、科技、环保等多个部门多个领域，需要更多的部门广泛参与，特别是应该征求农业管理、科研和产业等部门的意见，进一步修改完善，真正起到促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全的法律保障作用。