德国:严格限制转基因作物
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时间:2005年04月20日
来源:中国农业信息网
德国《世界报》日前刊登题为《德国耽误了绿色基因技术》的文章,主要摘要如下:
西红柿,又大又圆,色泽鲜红;玉米,能抵抗主要害虫玉米螟;水稻,只需要少量水分并且在旱地也能生长。所有这些想法都可以通过绿色基因技术实现——许多地方已经开始这么做。但是批评者指出,如果人为改变作物的遗传基因,没有人确切知道将发生什么以及将产生何种长远影响,并且也不清楚这对物种多样性意味着什么。对待绿色基因技术的态度在很大程度上是个信仰问题。消费者权益保护、食品和农业部长雷娜特·屈纳斯特已经把它作为特殊问题对待。
德国绿党的这位女部长不喜欢转基因作物。2004年11月,经过漫长的讨论后,议会通过了她提交的基因技术法草案。该法律将从2005年初生效:种植各种作物在德国都是允许的。但是,种植转基因作物将受到严格的定额限制,并且面临高度的投资风险,以致农民、农业协会代表和科学家都认为,转基因技术在德国几乎不是富有前途的行业。雷娜特·屈纳斯特却显得很满意,她在联邦议院的麦克风前说:“这是负责任的特别标志,对一切技术感到欢欣鼓舞的同时也不能忘记自然这个因素。”
德国基因技术法补充条款贯彻了欧盟的准则。经过多年的激烈讨论后,欧盟同意各成员国种植转基因作物。自1998年起,欧盟曾禁止进口和种植转基因作物。此后几年的辩论中,基因技术的反对者和支持者势均力敌。最终,欧盟委员会作出了有利于支持者的决定,宣布不再对某些玉米品种实施禁令。
转基因技术在欧洲以外也取得了决定性的发展:2003年,全球收获的大豆有55%是转基因品种。特别是美国的农场主对转基因经济作物期望很高——美国曾对欧盟施加压力,要求开放市场。美国还同阿根廷以及加拿大一起向世贸组织提出了针对欧洲的诉讼。虽然欧盟长期禁止进口转基因作物,但是欧洲以外通过转基因技术生产的产品却能顺利走上欧洲的货架。因此,放松转基因作物进口限制的同时,也必须加强产品标识的管理。如何让传统农民和种植转基因作物的农民共存,欧盟委员会把这个问题交由各国政府自己解决。
在此方面,雷娜特·屈纳斯特已经开始制订措施:如果在传统农民的田地里发现了转基因作物的花粉,但是查不出负责人,周围种植转基因作物的农民都有责任。如果在传统作物里检查出一丁点转基因作物的遗传物质,那么这些作物将不能作为非转基因作物出售。种植转基因作物的田地都要到公众能够查询的登记处登记。
德国农民协会主席格尔德·松莱特纳说:“这部法律实际上将阻碍一个富有前途的行业在德国发展。我们无论如何都要劝说自己的成员放弃种植转基因作物。”马克斯·普朗克分子植物生理学研究所的洛塔尔·威尔米策教授对这部法律感到失望:“要想认真开展基因技术研究,必须种植转基因作物来做试验。但是,即便在温室里也不能保证花粉不外泄。科学家的研究条件变得非常困难。于是我们把一个富有前途的行业排挤到了国外。”
但是环境组织的看法却完全不同。“该法律为整个欧盟指明了方向,”德国环境和自然保护联合会主席格哈德·蒂姆如此称赞这部法律。绿色和平组织的农业专家亨宁·施特罗特霍夫认为应该彻底禁止种植转基因作物。今年,德国仍将对转基因技术展开激烈争论。原因之一是,基因技术法没有对一些重要问题作出明确规定--因此屈纳斯特还将提交第二份补充法案。这些问题是:传统农田和转基因作物农田之间必须相距多少?联邦政府应该如何监视转基因作物的种植面积?
对消费者来说,绿色基因技术及其应用似乎还在遥远的将来。大部分人拒绝转基因食品。据专家估计,这个行业在德国的规模还很小:2003年,只有不足2000人从事转基因作物生产,营业额也只有1.5亿欧元左右。
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